{"id":24964,"date":"2024-05-02T13:12:32","date_gmt":"2024-05-02T16:12:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.inthemine.com.br\/site\/?p=24964"},"modified":"2024-07-04T17:39:18","modified_gmt":"2024-07-04T20:39:18","slug":"geopolitica-dos-minerais-criticos-parte-01","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.inthemine.com.br\/site\/geopolitica-dos-minerais-criticos-parte-01\/","title":{"rendered":"GEOPOL\u00cdTICA DOS MINERAIS CR\u00cdTICOS (Parte 01)"},"content":{"rendered":"

Por Mathias Heider e David Siqueira Fonseca<\/strong>
\n(Especialistas em Recursos Minerais da ANM)<\/p>\n

Introdu\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n

D\u00e9cadas de pol\u00edticas industriais, rigoroso planejamento, vis\u00e3o de futuro e estrat\u00e9gias abrangentes proporcionaram \u00e0 China ampla domin\u00e2ncia para diversos minerais cr\u00edticos.\u00a0 A China entendeu como transformar esse trunfo para ganhos geopol\u00edticos e para a intensifica\u00e7\u00e3o da competi\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica, expondo as vulnerabilidades das demais economias. A dimens\u00e3o geopol\u00edtica e estrat\u00e9gica da transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica fica ainda mais expl\u00edcita: a cadeia dos minerais cr\u00edticos \u00e9\u00a0geograficamente concentrada, desde a etapa de minera\u00e7\u00e3o at\u00e9 o refino\/metalurgia, em poucos pa\u00edses. A China \u00e9 o maior produtor de 12 dos 18 minerais avaliados como cr\u00edticos pelo Reino Unido (UK) e realiza cerca de 60 a 90% do refino e processamento da maioria dos minerais cr\u00edticos.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, as metas do Acordo de Paris para redu\u00e7\u00e3o da emiss\u00e3o de carbono elevam a press\u00e3o de demanda por minerais cr\u00edticos, cujos mercados s\u00e3o vol\u00e1teis, com restri\u00e7\u00f5es e distor\u00e7\u00f5es, sendo ainda repletos de quest\u00f5es ambientais, sociais e de governan\u00e7a. Segundo estudo elaborado pela Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico – OCDE, durante a \u00faltima d\u00e9cada as restri\u00e7\u00f5es globais na exporta\u00e7\u00e3o de minerais cr\u00edticos (como l\u00edtio, cobalto, grafite e terras raras) mais que quintuplicaram. Nas pr\u00f3ximas d\u00e9cadas, a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica ter\u00e1 m\u00faltiplas ramifica\u00e7\u00f5es dif\u00edceis de antecipar, com consequ\u00eancias que v\u00e3o muito al\u00e9m dos efeitos ambientais positivos esperados (impactando a economia, empregos, tecnologia, distribui\u00e7\u00e3o de riqueza e a pol\u00edtica mundial).<\/p>\n

A crise entre a China e o Jap\u00e3o em 2010, nas exporta\u00e7\u00f5es de Elementos de Terras Raras (ETR), mostrou os riscos para os pa\u00edses dependentes de minerais cr\u00edticos. Em 2018\/19 eclodiu a Guerra Comercial entre os EUA (Estados Unidos) e a China, pela imposi\u00e7\u00e3o de tarifas sobre importa\u00e7\u00f5es chinesas, impactando o com\u00e9rcio global (vide Gr\u00e1fico 01) e reconfigurando o relacionamento entre as duas pot\u00eancias – eros\u00e3o da base industrial dos EUA, ascens\u00e3o da China em ind\u00fastrias-chave e d\u00e9ficit comercial.<\/p>\n

\"Mercado108-grafico1\"<\/a>
Gr\u00e1fico 01: Exporta\u00e7\u00f5es e Importa\u00e7\u00f5es EUA – China (US$ Bilh\u00f5es) – Fonte: www.census.gov<\/figcaption><\/figure>\n

A eclos\u00e3o da guerra na Ucr\u00e2nia, em 24 de fevereiro de 2022, representou um \u201cacelerador de tend\u00eancias\u201d j\u00e1 pr\u00e9-existentes, como a da crise na globaliza\u00e7\u00e3o e a das tens\u00f5es sobre as cadeias produtivas. A crise de 2007\/2008 (Subprime), o \u201cepis\u00f3dio Lehman Brothers\u201d, o Brexit <\/em>na Uni\u00e3o Europeia e a eclos\u00e3o da pandemia de Covid-19 tamb\u00e9m geraram impactos na economia mundial e nas cadeias mundiais de fornecimento. As tens\u00f5es geopol\u00edticas entre a OTAN (Organiza\u00e7\u00e3o do Tratado do Atl\u00e2ntico Norte) e a R\u00fassia e a invas\u00e3o da Ucr\u00e2nia levaram essa rela\u00e7\u00e3o\u00a0ao seu n\u00edvel mais prec\u00e1rio desde a Guerra Fria.\u00a0Essas rela\u00e7\u00f5es continuam a ser testadas pelas san\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas impostas \u00e0 R\u00fassia e pelo apoio dos pa\u00edses membros da OTAN \u00e0 Ucr\u00e2nia, sob a forma de ajuda financeira e militar.<\/p>\n

O artigo\u00a0\u201cCritical minerals threaten a decades-long trend of cost declines for clean energy technologies<\/em>\u201d\u00a0(IEA \u2013 International Energy Agenc<\/em>y) mostra o aumento significativo e generalizado dos pre\u00e7os dos minerais cr\u00edticos desde 2020 e sua (in)capacidade de atender ao crescimento da demanda, impactando nos custos das principais tecnologias de energia limpa (como a solar\/e\u00f3lica e baterias). Segundo a consultoria McKinsey, os investimentos em minera\u00e7\u00e3o, refino e fundi\u00e7\u00e3o precisar\u00e3o aumentar para at\u00e9\u00a0US$ 4 trilh\u00f5es at\u00e9 2030<\/strong>. O Brasil tem, com isso, a oportunidade de se firmar como protagonista da agenda clim\u00e1tica e\u00a0ator relevante da nova geopol\u00edtica mineral.<\/p>\n

    \n
  1. O que s\u00e3o minerais cr\u00edticos?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    \u00a0<\/strong>S\u00e3o minerais de vital import\u00e2ncia tecnol\u00f3gica e econ\u00f4mica, com dif\u00edcil substitui\u00e7\u00e3o e elevado risco quanto \u00e0\u00a0seguran\u00e7a do seu abastecimento (r\u00e1pido crescimento da procura, concentra\u00e7\u00e3o das cadeias \u2013 da minera\u00e7\u00e3o ao refino \u2013 e volatilidade de oferta e pre\u00e7os).\u00a0Muitos desses minerais cr\u00edticos s\u00e3o produzidos como subprodutos de outros bens minerais (cobalto, cobre\/n\u00edquel, g\u00e1lio, bauxita. A \u201ccriticidade\u201d de um mineral muda com o tempo, \u00e0 medida em que a oferta e as necessidades da sociedade se alteram. Apresentamos abaixo e na Figura 01, os principais usos de minerais cr\u00edticos e respectivos setores da ind\u00fastria:<\/p>\n