{"id":19063,"date":"2021-05-06T19:28:39","date_gmt":"2021-05-06T22:28:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.inthemine.com.br\/site\/?p=19063"},"modified":"2025-05-06T19:36:49","modified_gmt":"2025-05-06T22:36:49","slug":"geopolitica-das-terras-raras-artigo-na-integra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.inthemine.com.br\/site\/geopolitica-das-terras-raras-artigo-na-integra\/","title":{"rendered":"GEOPOL\u00cdTICA DAS TERRAS RARAS: ARTIGO NA \u00cdNTEGRA"},"content":{"rendered":"

Por:<\/strong> Mathias Heider (1)<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. Introdu\u00e7\u00e3o<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    As Terras Raras (ETR) compreendem um total de 17 elementos (Figura 01), sendo 15 os chamados lantan\u00eddeos, al\u00e9m de \u00edtrio e esc\u00e2ndio. Esses diferentes tipos de minerais s\u00e3o classificados em tr\u00eas subgrupos, com base no peso at\u00f4mico: Terras Raras Leves (LREE) e Terras Raras Pesadas (HREE).\u00a0A pol\u00edtica da China adiciona um subgrupo, Terras Raras M\u00e9dias (MREE), no caso o Sam\u00e1rio, Eur\u00f3pio e Gadol\u00ednio.<\/p>\n

    \"terrasraras\"<\/a>
    Figura 01 \u2013 Elementos Terras Raras<\/figcaption><\/figure>\n

    Fonte: http:\/\/qnint.sbq.org.br\/<\/a><\/p>\n

    As Terras Raras s\u00e3o utilizadas em componentes de dispositivos de alta tecnologia e est\u00e3o associadas a diversas tecnologias disruptivas, proporcionando o surgimento de novos servi\u00e7os ou produtos inovadores. As propriedades magn\u00e9ticas, el\u00e9tricas, \u00f3pticas e qu\u00edmicas \u00fanicas dos ETRs os tornaram essenciais e, praticamente, insubstitu\u00edveis.<\/p>\n

    A China controla a ind\u00fastria global de ETRs e estabeleceu uma posi\u00e7\u00e3o dominante em toda a cadeia de valor (desde a minera\u00e7\u00e3o at\u00e9 a produ\u00e7\u00e3o de produtos intermedi\u00e1rios e finais, como \u00edm\u00e3s).\u00a0A China produz cerca de 90% das ligas de<\/p>\n

    \u00edm\u00e3s permanentes do mundo. Em 2018, o pa\u00eds asi\u00e1tico exportou 53 mil toneladas de elementos de terras raras e importou 41,4 mil toneladas, uma vez que outros pa\u00edses passaram a produzir o concentrado de Terras Raras, mas ainda n\u00e3o dominam as demais etapas da cadeia produtiva, como a produ\u00e7\u00e3o\/separa\u00e7\u00e3o dos \u00f3xidos e a obten\u00e7\u00e3o das ligas (principalmente os EUA, na sua mina de Mountain Pass). Somente a Mal\u00e1sia tem uma unidade refinadora da Lynas (cujo concentrado vem da Austr\u00e1lia) para atender quase totalmente a demanda do Jap\u00e3o.<\/p>\n

    A proje\u00e7\u00e3o da demanda por Terras Raras \u00e9 crescente, visando atender n\u00e3o somente ao aumento do consumo da China, mas \u00e0s estrat\u00e9gias de diversifica\u00e7\u00e3o da Europa, Jap\u00e3o e EUA, cujas necessidades atuais e futuras t\u00eam forte depend\u00eancia da China, sobretudo no tocante \u00e0s terras pesadas e magn\u00e9ticas, em vista da press\u00e3o pelo cumprimento das metas de emiss\u00f5es de gases de efeito estufa, definidas no Acordo do Clima de Paris e de outras demandas estrat\u00e9gicas (economia verde).<\/p>\n

    Os ETRs geralmente t\u00eam diferen\u00e7as muito pequenas na solubilidade e sua separa\u00e7\u00e3o \u00e9 complexa, usando m\u00e9todos de troca i\u00f4nica, extra\u00e7\u00e3o com solvente ou cristaliza\u00e7\u00e3o fracionada, com baixa taxa m\u00e9dia de recupera\u00e7\u00e3o, necessitando de altos aportes de insumos (eletricidade, \u00e1cidos, \u00e1gua e recursos gastos na produ\u00e7\u00e3o), com gera\u00e7\u00e3o de enormes quantidades de res\u00edduos que, dependendo do tipo de min\u00e9rio, podem ser t\u00f3xicos com potencial dano ao ecossistema. As TRs extra\u00eddas de minerais prim\u00e1rios, como monazita e bastnaesita, geram grande quantidade de res\u00edduos radioativos e efluentes \u00e1cidos. J\u00e1 as separadas a partir de argilas i\u00f4nicas n\u00e3o apresentam esses problemas.<\/p>\n

    Um conceito importante na cadeia de Terras Raras \u00e9 a resili\u00eancia, que \u00e9 a capacidade da cadeia de suprimentos de sofrer impactos ou rupturas e se reconfigurar de forma eficiente para atender \u00e0s demandas do mercado. Essas cadeias est\u00e3o expostas a perturba\u00e7\u00f5es, que podem ser classificadas como de alto impacto (furac\u00f5es, terremotos, etc.) ou de baixo impacto (problemas de transporte, sazonalidade, falta de flexibilidade, instabilidade produtiva ou indisponibilidade tempor\u00e1ria de insumos), ocasionando interrup\u00e7\u00f5es no fornecimento ao longo das cadeias produtivas e impactando suas opera\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

    Outro fator de instabilidade seria a restri\u00e7\u00e3o \u00e0s exporta\u00e7\u00f5es de Terras Raras (e seus produtos), cujo resultado seria o aumento dos pre\u00e7os, gerando amea\u00e7as \u00e0 estabilidade do fornecimento ao mercado mundial e colocando em risco desde a expans\u00e3o da ind\u00fastria \u201c4.0\u201d, baseada em teleconectividade e alta tecnologia, assim como o esfor\u00e7o de transi\u00e7\u00e3o global para sistemas de energia e mobilidade de baixo carbono.<\/p>\n

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    1. \n

      Produ\u00e7\u00e3o e reservas de Terras Raras<\/strong><\/h2>\n<\/li>\n<\/ol>\n

      De acordo com informa\u00e7\u00f5es do USGS (Servi\u00e7o Geol\u00f3gico dos EUA), estimamos aproximadamente reservas de 120 Mt de ETRs no mundo, com cerca de 44 Mt (38%) localizadas na China. Brasil e Vietn\u00e3 est\u00e3o em segundo lugar, cada um com 22 Mt (19%).\u00a0A Austr\u00e1lia vem em seguida com cerca de 3,66 Mt, mas est\u00e1 em segundo lugar na produ\u00e7\u00e3o com 19 kt, enquanto a China produz 120 kt por ano. Vale ressaltar que a participa\u00e7\u00e3o global da China foi de 97,7% em 2010, reduzida para 62,9% em 2019.<\/p>\n

      Existem no mundo cerca de 60 projetos de Terras Raras em diversas etapas de avalia\u00e7\u00e3o\/implementa\u00e7\u00e3o e cada dep\u00f3sito tem uma combina\u00e7\u00e3o ou \u201ccesta\u201d de elementos de Terras Raras, que define seu valor econ\u00f4mico e a viabilidade de sua explora\u00e7\u00e3o. Outro fator importante s\u00e3o as taxas de recupera\u00e7\u00e3o de cada elemento em cada dep\u00f3sito. A complexidade para avaliar um dep\u00f3sito de Terras Raras e sua caracteriza\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica s\u00e3o fatores cr\u00edticos para seu aproveitamento econ\u00f4mico.<\/p>\n

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      1. \n

        Terras Raras no Brasil<\/strong><\/h2>\n<\/li>\n<\/ol>\n

        A partir de 2011\/12, o Brasil passa a ocupar, com o Vietn\u00e3, o posto de segundo maior detentor de reservas (22 Mt) de Terras Raras no mundo (com dep\u00f3sitos nos estados de MG, BA GO e SP)<\/u>. Em 2022, entra em opera\u00e7\u00e3o o projeto da Minera\u00e7\u00e3o Serra Verde, em Mina\u00e7u, Goi\u00e1s, com recursos de 991 Mt de terras raras associadas a argilas i\u00f4nicas, dos quais quase 30% representam elementos de alto valor, como TRs magn\u00e9ticas e pesadas.<\/p>\n

        A CBMM (Cia.Brasileira de Minera\u00e7\u00e3o e Metalurgia) tamb\u00e9m possui um projeto de TRs em est\u00e1gio bem adiantado em sua mina em Arax\u00e1 (MG), onde j\u00e1 produz ni\u00f3bio. A Minera\u00e7\u00e3o Terras Raras tem o projeto Morro do Ferro (Po\u00e7os de Caldas\/MG) e a CMOC (GO) e MINSUR (AM) tamb\u00e9m avaliam projetos e o potencial de seus recursos e rejeitos para a produ\u00e7\u00e3o de ETRs. Esses projetos, uma vez implementados, podem tornar o Brasil um significativo produtor mundial nesse segmento.<\/p>\n

        Al\u00e9m disso, o Brasil est\u00e1 investindo no desenvolvimento da cadeia produtiva das TRs, at\u00e9 a etapa dos produtos finais (im\u00e3s, \u00f3xidos, etc), incluindo diversas iniciativas que v\u00e3o desde o mapeamento geol\u00f3gico e estudos da CPRM (Servi\u00e7o Geol\u00f3gico do Brasil) e atua\u00e7\u00e3o do MME\/ANM (Minist\u00e9rio das Minas e Energia\/Ag\u00eancia Nacional de Minera\u00e7\u00e3o).<\/p>\n

        Entre os investimentos p\u00fablicos em PD&I, destacam-se a ampla gama de projetos do MCTI (Minist\u00e9rio da Ci\u00eancia, Tecnologia e Inova\u00e7\u00f5es) envolvendo institui\u00e7\u00f5es como a Codemge (Cia.de Desenvolvimento de Minas Gerais), atrav\u00e9s do Laborat\u00f3rio-F\u00e1brica de ITRs (LabFabITR); as universidades federais de Minas Gerais (UFMG) e Santa Catarina (UFSC); o Instituto de Pesquisas Tecnol\u00f3gicas de S\u00e3o Paulo (IPT); o Centro de Desenvolvimento de Tecnologia Nuclear (CDTN); a Funda\u00e7\u00e3o Centros de Refer\u00eancia em Tecnologias Inovadoras (CERTI); o Instituto Nacional de Processamento e Aplica\u00e7\u00f5es de Im\u00e3s de Terras Raras (INCT-Terras Raras), vinculado aos Institutos Nacionais de Ci\u00eancia e Tecnologia; a ABDI (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Desenvolvimento Industrial), que junto com a CBMM e outras empresas integram o Projeto ETR Brasil (Figura 02); al\u00e9m do acordo de Coopera\u00e7\u00e3o Brasil-Alemanha para a realiza\u00e7\u00e3o do Projeto REGINA (Rare Earth Global Industry and New Application).<\/p>\n

        Desde 2011, ainda, s\u00e3o realizados os \u201cSemin\u00e1rios Brasileiros de Terras Raras\u201d, bianuais, e encontros do INCT sobre o tema.<\/p>\n

        \"terrasraras-projetoETRBrasil\"<\/a>
        Figura 02 – Projeto ETR Brasil e cadeia produtiva de im\u00e3s<\/figcaption><\/figure>\n

        Fonte: https:\/\/www.cetem.gov.br\/images\/palestras\/2013\/iisbtr\/08-carlos-schneider.pdf<\/a><\/p>\n

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        1. \n

          China I<\/strong><\/h1>\n<\/li>\n<\/ol>\n

          A China era um pequeno produtor e exportador de concentrados de ETRs antes da d\u00e9cada de 1990.\u00a0De 2000 em diante, consolidou-se como maior produtor e exportador mundial desses recursos (Figura 03), controlando quase toda a sua cadeia produtiva \u2013 da mina \u00e0s etapas de fabrica\u00e7\u00e3o de \u00f3xidos\/ligas, im\u00e3s, etc.<\/p>\n

          \"terrasraras\u00e1reasprodutoras\"<\/a>
          Figura 03 – \u00c1reas produtoras de Terras Raras na China<\/figcaption><\/figure>\n

          Fonte: https:\/\/web.mit.edu\/12.000\/www\/m2016\/finalwebsite\/problems\/limitedaccess.html<\/a><\/p>\n

          O Governo Chin\u00eas assumiu o controle da cadeia de Terras Raras na d\u00e9cada de 2000, iniciando a pol\u00edtica de tributa\u00e7\u00e3o e forte controle da produ\u00e7\u00e3o das minas, definindo as TRs como recursos estrat\u00e9gicos, mediante uma legisla\u00e7\u00e3o espec\u00edfica: a lei de “Diretrizes para Promover o Desenvolvimento Sustent\u00e1vel e S\u00f3lido da Ind\u00fastria de Terras Raras”.<\/p>\n

          Al\u00e9m disso, em sintonia com sua tradi\u00e7\u00e3o de impor uma forte interven\u00e7\u00e3o estatal para a gest\u00e3o de seus problemas internos, o governo Chin\u00eas atua de maneira direta e intensa n\u00e3o apenas sobre o combate \u00e0 ilegalidade (produ\u00e7\u00e3o, processamento e comercializa\u00e7\u00e3o), mas tamb\u00e9m no incentivo \u00e0 inova\u00e7\u00e3o e na regula\u00e7\u00e3o da oferta, limitando o acesso aos recursos minerais e adotando certa leni\u00eancia com os controles ambientais.<\/p>\n

          A meta de tornar o pa\u00eds um l\u00edder mundial em inova\u00e7\u00e3o e tecnologia<\/u><\/strong> com o “Programa Nacional de M\u00e9dio e Longo Prazo para o Desenvolvimento da Ci\u00eancia e Tecnologia” e seus desdobramentos, explica a necessidade do governo chin\u00eas de impor restri\u00e7\u00f5es \u00e0s suas exporta\u00e7\u00f5es de ETRs e produtos, de forma a atender sua crescente demanda interna. Para isso, estabeleceu um sistema estrat\u00e9gico de reserva de recursos, que resultou na importa\u00e7\u00e3o de concentrados de TRs de outros pa\u00edses (uma vez que esses n\u00e3o avan\u00e7aram na cadeia produtiva).<\/p>\n

          \u00c9 importante destacar que a China tem um detalhado programa de planejamento, com clara defini\u00e7\u00e3o das metas e objetivos para cada plano, com desdobramentos peri\u00f3dicos, alocando centenas de pessoas para especializa\u00e7\u00e3o e favorecendo um sistema de inova\u00e7\u00e3o e desenvolvimento de ind\u00fastrias competitivas e tecnol\u00f3gicas a jusante.<\/p>\n

          Uma avalia\u00e7\u00e3o interessante da cadeia de TRs \u00e9 pelas lentes da estrutura de resili\u00eancia, avaliando quatro mecanismos prim\u00e1rios: diversidade de fornecimento, estocagem, reciclagem e substitui\u00e7\u00e3o.\u00a0Citamos alguns mecanismos que influenciam a resili\u00eancia, positiva ou negativamente, como: cotas, impostos, leis de com\u00e9rcio internacional, importa\u00e7\u00e3o de ETRs da China, investimento no exterior, padroniza\u00e7\u00e3o, estocagem, regulamenta\u00e7\u00f5es ambientais, consolida\u00e7\u00e3o da ind\u00fastria, c\u00e2mbio, minera\u00e7\u00e3o ilegal, contrabando e especula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

          Essa avalia\u00e7\u00e3o resulta na formula\u00e7\u00e3o de uma equa\u00e7\u00e3o din\u00e2mica: a imposi\u00e7\u00e3o de cotas na exporta\u00e7\u00e3o, impactando a oferta global e pre\u00e7os dos produtos, reduz a resili\u00eancia do sistema. Por outro lado, estimula o investimento em novas fontes de suprimento e a reativa\u00e7\u00e3o de minas paralisadas, em um movimento de reequil\u00edbrio do mercado.<\/p>\n

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          1. \n

            Choque das Terras Raras em 2010\/2011<\/strong><\/h2>\n<\/li>\n<\/ol>\n

            Uma breve disputa diplom\u00e1tica entre a China e o Jap\u00e3o, em setembro de 2010, envolvendo a\u00a0deten\u00e7\u00e3o de pescadores chineses<\/a>, levou a uma redu\u00e7\u00e3o de cerca de 40% das exporta\u00e7\u00f5es de ETRs (e demais produtos) da China, impactando al\u00e9m do pr\u00f3prio Jap\u00e3o, os EUA e a Uni\u00e3o Europeia. Revelou-se, ent\u00e3o, o risco geopol\u00edtico,<\/u><\/strong> que reduziu a resili\u00eancia da cadeia e enviou ondas de choque e alertas para todos os pa\u00edses importadores engajados na ind\u00fastria de alta tecnologia. A era do fornecimento est\u00e1vel e de baixo custo chegara ao fim.<\/p>\n

            Os EUA denunciaram a China na Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio (OMC), vencendo o contencioso em agosto de 2014, quando determinou-se a remo\u00e7\u00e3o das tarifas e cotas de exporta\u00e7\u00e3o.\u00a0A decis\u00e3o baseou-se na l\u00f3gica de que a China n\u00e3o pode justificar restri\u00e7\u00f5es \u00e0s exporta\u00e7\u00f5es por quest\u00f5es ambientais, uma vez que o pa\u00eds continua extraindo os recursos para uso dom\u00e9stico. Em janeiro de 2015, a China adotou um sistema de licenciamento mais rigoroso para os exportadores.<\/p>\n

            A par dessa reviravolta no mercado, houve apenas um sucesso marginal em buscar fontes de suprimento fora da China.\u00a0A Austr\u00e1lia implantou uma nova instala\u00e7\u00e3o de processamento de TRs ambientalmente controversa na Mal\u00e1sia.\u00a0A Molycorp (EUA) reabriu a mina Mountain Pass na Calif\u00f3rnia, em 2012, declarando fal\u00eancia em 2015. A mina foi posteriormente reativada pela MP Materials, com apoio do governo americano e participa\u00e7\u00e3o de capital chin\u00eas (Neo Material\/Shenghe).<\/p>\n

            \"terrasraras-precoportonelada\"<\/a>
            Gr\u00e1fico 01- Pre\u00e7o por tonelada m\u00e9trica<\/figcaption><\/figure>\n

            Fonte: Bloomberg<\/h4>\n
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            1. \n

              China II<\/strong><\/h1>\n<\/li>\n<\/ol>\n

              Para combater a produ\u00e7\u00e3o ilegal e a polui\u00e7\u00e3o, a China seguiu um caminho diferente, consolidando todas as empresas de terras raras em seis grandes companhias estatais – China Minmetals, Chinalco\/Shenghe, Baotou Steel, Xiamen Tungsten, Ganzhou Rare Earths e Guangdong Guangsheng Rare Earths -, movimento intensificado a partir de 2014, especialmente ap\u00f3s sua derrocada na OMC.\u00a0O governo imp\u00f4s uma legisla\u00e7\u00e3o e apoio com financiamentos para a aquisi\u00e7\u00e3o de pequenas opera\u00e7\u00f5es e minas ilegais.\u00a0Em junho de 2016, esses seis grupos integraram 22 das 23 minas e 54 das 59 unidades de separa\u00e7\u00e3o de fundi\u00e7\u00e3o existentes, reduzindo a concorr\u00eancia interna.<\/p>\n

              A China tamb\u00e9m iniciou uma pol\u00edtica de estocagem a partir de 2012, sob a dire\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio de Terras e Recursos (MLR), com pelo menos 10 instala\u00e7\u00f5es de armazenamento gerenciadas pelo maior produtor mundial de ligas de terras raras, a\u00a0estatal Baotou Steel Rare-Earth Group.\u00a0A continuidade da forma\u00e7\u00e3o de estoques estrat\u00e9gicos pela China, especialmente de Terras Raras Pesadas (HREE), mais cr\u00edticas, pode impactar severamente o mercado devido \u00e0 posi\u00e7\u00e3o forte do pa\u00eds para manipular a oferta e os pre\u00e7os do produto, aumentando ou liberando suas reservas estrat\u00e9gicas.<\/p>\n

              A consolida\u00e7\u00e3o da ind\u00fastria, restringindo a exporta\u00e7\u00e3o de mat\u00e9rias-primas minerais, e as pol\u00edticas para aumentar a participa\u00e7\u00e3o no mercado de produtos de terras raras de alta qualidade sugerem que a China pretende modernizar sua ind\u00fastria local e destinar mais suprimentos para uso interno. As novas pol\u00edticas, como padr\u00f5es ambientais r\u00edgidos, fechamento de minas ilegais e importa\u00e7\u00e3o de concentrado de custo comparativamente mais elevado, reduzem as vantagens chinesas de produ\u00e7\u00e3o de baixo custo de\u00a0ETRs para a ind\u00fastria nacional a jusante.\u00a0Os novos padr\u00f5es ambientais certamente afetar\u00e3o o CAPEX e o OPEX das minas chinesas no longo prazo.<\/p>\n

              7. Impostos de exporta\u00e7\u00e3o<\/h2>\n

              Impostos de exporta\u00e7\u00e3o de at\u00e9 27% foram aplicados para os concentrados de TRs pesadas mais cr\u00edticas, enquanto as TRs leves s\u00e3o tributadas em 11,5% na Mong\u00f3lia Interior, onde est\u00e1 localizada a maior produtora mundial, a Baotou Steel, em 9,5% na prov\u00edncia de Sichuan e em 7,5% na prov\u00edncia de Shandong.<\/p>\n

              Um imposto mais alto e o aumento de pre\u00e7o provavelmente induzir\u00e3o \u00e0 produ\u00e7\u00e3o ilegal na China e aumentar\u00e3o o investimento em projetos no exterior, influenciando positivamente a diversifica\u00e7\u00e3o do fornecimento e melhorando a resili\u00eancia da cadeia de fornecimento no longo prazo.<\/p>\n

              \u00c0 medida em que a minera\u00e7\u00e3o dom\u00e9stica fica cada vez mais restrita com base no meio ambiente ou na legalidade, as fundi\u00e7\u00f5es chinesas passam a importar concentrados para manter a utiliza\u00e7\u00e3o de sua capacidade instalada de processamento e atender \u00e0 demanda interna da sua ind\u00fastria. Um aumento nas importa\u00e7\u00f5es chinesas reduzir\u00e1 n\u00e3o s\u00f3 a disponibilidade de ETRs para empresas n\u00e3o chinesas como, em consequ\u00eancia, a resili\u00eancia de sua cadeia de abastecimento global, apesar da capacidade de separa\u00e7\u00e3o e refino ser um fator limitante fora da China.<\/p>\n

              8. Investimentos chineses em projetos de REE no exterior<\/h2>\n

              As empresas chinesas registram investimentos crescentes em projetos de TRs fora da China.\u00a0Os exemplos incluem a compra de parte da Molycorp por um cons\u00f3rcio formado pela Shenghe Resources, em junho de 2017. A Shenghe tamb\u00e9m \u00e9 acionista da mineradora australiana no projeto Kvanefjeld REE, na Groenl\u00e2ndia. A China tem, ainda, interesse potencial no projeto de ETRs no Afeganist\u00e3o, o que motivou Pequim a negociar o envolvimento de Cabul em seu projeto \u201cBelt and Road Initiative\u201d (BRI).<\/p>\n

              A Northern Minerals assinou um acordo com uma subsidi\u00e1ria do Guandong Rare Earths Group, um dos seis conglomerados REE estatais. A aquisi\u00e7\u00e3o de ativos estrangeiros de ETRs \u00e9 uma estrat\u00e9gia de longo prazo para lidar com a seguran\u00e7a de abastecimento da China, protegendo a ind\u00fastria do pa\u00eds do\u00a0esgotamento dos recursos<\/a>\u00a0dom\u00e9sticos\u00a0, decl\u00ednio dos\u00a0teores<\/a>\u00a0e aumento do custo da minera\u00e7\u00e3o dom\u00e9stica sob r\u00edgidas regulamenta\u00e7\u00f5es ambientais.\u00a0H\u00e1 tamb\u00e9m esfor\u00e7os por parte das seis grandes empresas estatais para encerrar opera\u00e7\u00f5es de minera\u00e7\u00e3o n\u00e3o lucrativas e poluidoras do meio ambiente, o que serve como uma motiva\u00e7\u00e3o para investir em pa\u00edses estrangeiros.<\/p>\n

              De uma perspectiva de resili\u00eancia, pode-se supor que o envolvimento da China no desenvolvimento de projetos de ETRs no exterior \u00e9 um mecanismo de promo\u00e7\u00e3o de resili\u00eancia, pois ajuda na diversifica\u00e7\u00e3o da oferta, componente central de um sistema resiliente.<\/p>\n

              9. Cadeia ETR e dom\u00ednio da China<\/strong><\/h2>\n

              Os min\u00e9rios contendo ETR s\u00e3o transformados ao longo de uma complexa cadeia produtiva, prevalecendo o dom\u00ednio da China em todas as etapas:<\/p>\n

              1) Concentrados de min\u00e9rio (China: 75%);<\/p>\n

              2) Concentrados de \u00f3xidos mistos (China: 85%);<\/p>\n

              3) \u00d3xidos separados (China: 95%);<\/p>\n

              4) Metais, ligas e p\u00f3s met\u00e1licos (China: 99%);<\/p>\n

              5) \u00cdm\u00e3s e outros produtos (China: 85%), e<\/p>\n

              6) Produtos de alta tecnologia.<\/p>\n

              O governo chin\u00eas decidiu h\u00e1 30 anos transformar as Terras Raras em um ativo estrat\u00e9gico, avan\u00e7ando a jusante com o dom\u00ednio das tecnologias.\u00a0Cerca de 90% de todo o valor das Terras Raras v\u00eam basicamente de apenas 4 elementos: Neod\u00edmio (Nd), Praseod\u00edmio (Pr), Dispr\u00f3sio (Dy) e T\u00e9rbio (Tb). Sob um aspecto mais amplo, 95% de todo o valor da cadeia das Terras Raras v\u00eam de metais, ligas e \u00edm\u00e3s (principalmente compostos de Nd, Pr, Dy e Tb).\u00a0A partir de 2015, a China estimulou a produ\u00e7\u00e3o e aquisi\u00e7\u00e3o de concentrados de Terras Raras no exterior com o duplo objetivo de minimizar as quest\u00f5es ambientais internas e preservar os seus recursos dom\u00e9sticos.<\/p>\n

              O objetivo da China \u00e9 atingir o n\u00edvel de produ\u00e7\u00e3o de 50% dos ve\u00edculos el\u00e9tricos e h\u00edbridos no mundo, com enorme impacto na ind\u00fastria automotiva da Europa, Am\u00e9rica do Norte e \u00c1sia, apoiado pelo seu amplo dom\u00ednio nas cadeias de fornecimento de insumos com base nos minerais cr\u00edticos.\u00a0 A ind\u00fastria de Ve\u00edculos el\u00e9tricos (VE) \u00e9 um dos pilares do ambicioso e pol\u00eamico programa \u201cMade in China 2025\u201d (\u201cChina Manufactured 2025<\/strong>\u201d) <\/strong>do Partido Comunista Chin\u00eas (al\u00e9m do \u201cBelt and Road\u201d), que visa dominar segmentos de alta tecnologia e de r\u00e1pida expans\u00e3o. O plano identifica diversos setores-chave:\u00a0tecnologia da informa\u00e7\u00e3o<\/a>\u00a0avan\u00e7ada, m\u00e1quinas-ferramentas de controle digital e rob\u00f3tica, avi\u00f5es, equipamentos (oce\u00e2nicos&navega\u00e7\u00e3o, transporte ferrovi\u00e1rio, agr\u00edcolas, energia el\u00e9trica e m\u00e9dicos), ve\u00edculos el\u00e9tricos, novos materiais e biofarmac\u00eauticos.<\/p>\n

              Al\u00e9m disso, a China controla cerca de 70% da capacidade global de fabrica\u00e7\u00e3o de baterias para ve\u00edculos el\u00e9tricos, enquanto a Am\u00e9rica do Norte tem menos de 10%. As cadeias globais de valor est\u00e3o migrando para a China, transferindo suas f\u00e1bricas visando o fornecimento seguro de Terras Raras. Citamos a Tesla, que construiu sua mega f\u00e1brica nos arredores de Xangai, e a Ford, que est\u00e1 considerando fabricar seu novo Mustang el\u00e9trico Mach-E na China.<\/p>\n

              Em 1997, a China iniciava a aquisi\u00e7\u00e3o da subsidi\u00e1ria da General Motors \u2013 cuja estrat\u00e9gia, ent\u00e3o, era se desfazer de subsidi\u00e1rias consideradas “n\u00e3o essenciais”) \u2013 Magnequench que, no in\u00edcio dos anos 1980, patenteou a tecnologia para \u00edm\u00e3s permanentes usando o neod\u00edmio de terras raras. O\u00a0\u00edm\u00e3\u00a0<\/em>NdFeB\u00a0surgiu em 1983, quando cientistas da General Motors e Hitachi descobriram que\u00a0o <\/em>NdFeB\u00a0tinha propriedades magn\u00e9ticas permanentes superiores e enviaram pedidos de patentes. <\/em>Ao mesmo tempo, a Sumitomo do Jap\u00e3o patenteou um m\u00e9todo diferente para fazer \u00edm\u00e3s de terras raras.<\/p>\n

              A venda da Magnequench foi pol\u00eamica – os reguladores exigiram que os ativos fossem retidos nos EUA por pelo menos cinco anos. A aquisi\u00e7\u00e3o, feita por um cons\u00f3rcio liderado pelo Sextant Group, foi depois repassada a duas empresas chinesas (<\/em>Beijing San\u00a0<\/em>Huan<\/em>\u00a0New Materials High-Tech Inc. e China National Non-Ferrous Metals Import & Export Corporation)<\/em>.<\/em> O novo presidente chin\u00eas da Magnequench, Hong Zhang, era casado com a filha do l\u00edder chin\u00eas Deng Xiaoping, Deng Nan.\u00a0A empresa estabeleceu linhas de fabrica\u00e7\u00e3o de \u00edm\u00e3s em Tianjin e, em 2002, transferiu todas as suas opera\u00e7\u00f5es para a China.<\/p>\n

              Assim tamb\u00e9m, toda a cadeia de valor das Terras Raras migrou para a China e empresas como Molycorp, Rhodia e ind\u00fastrias japonesas tamb\u00e9m transferiram tecnologias de refino e metalurgia (por volta de 1980) para o pa\u00eds, com o objetivo de reduzir o custo dos materiais acabados e transferir os problemas ambientais.<\/p>\n

              Os investidores chineses continuam ativos na busca de participa\u00e7\u00f5es em prospectos de terras raras em todo o mundo (incluindo as empresas australianas de terras raras Arafura e Northern Minerals).<\/p>\n

              10. Pesquisa, Desenvolvimento de Inova\u00e7\u00e3o na China em ETR<\/strong><\/h2>\n

              Xu Guangxian<\/a>, qu\u00edmico formado nos EUA, desenvolveu a primeira tecnologia de processamento de Terras Raras da China por volta de 1972, fortalecendo o desenvolvimento das pol\u00edticas nacionais desses min\u00e9rios no pa\u00eds, o que resultou na constitui\u00e7\u00e3o de cinco Laborat\u00f3rios Nacionais de Terras Raras, capacitando centenas de pessoas.<\/p>\n

              No final da d\u00e9cada de 1990, os chineses avan\u00e7aram para produtos de maior valor como \u00edm\u00e3s, materiais fosforescentes e compostos de polimento.\u00a0 Desde a virada do s\u00e9culo, a China fornece produtos acabados, incluindo motores el\u00e9tricos, computadores, baterias, telas de cristal l\u00edquido (LCDs), telefones celulares e dispositivos eletr\u00f4nicos port\u00e1teis.<\/p>\n

              Atualmente, a China disputa a lideran\u00e7a em tecnologias da informa\u00e7\u00e3o e comunica\u00e7\u00e3o com gigantes como a Huawei, Xiaomi e ZTE, trens de alta velocidade (China South Locomotive e Rolling Stock), energias renov\u00e1veis (Trina Solar e Yingli Green Energy), energia solar e e\u00f3lica (Goldwind, United Power e Ming Yang) e supercomputadores TaihuLight (tecnologia 100% chinesa), da empresa Sunway Systems. A forma\u00e7\u00e3o desses grandes conglomerados acompanhou o surgimento de empresas em segmentos n\u00e3o tradicionais como a Baidu (motor de busca na web, com forte investimento em intelig\u00eancia artificial), a Tencent (criadora do WeChat), a Alibaba (e-commerce) e a Didi (servi\u00e7os tipo Uber).<\/p>\n

              11. Guerra Comercial EUA x CHINA<\/strong><\/h2>\n

              Os EUA t\u00eam uma mina em opera\u00e7\u00e3o (Mountain Pass) e nenhuma capacidade de processamento em escala comercial,\u00a0 importando 80%<\/a>\u00a0de seus compostos de Terras Raras da China, tornando-se bastante fragilizados e dependentes\u00a0 externamente e colocando em risco a ind\u00fastria de alta tecnologia, defesa e de ve\u00edculos el\u00e9tricos. O Pent\u00e1gono interveio recentemente, usando a Lei de Produ\u00e7\u00e3o de Defesa para ajudar a financiar novas instala\u00e7\u00f5es de processamento na\u00a0Calif\u00f3rnia<\/a>\u00a0e no\u00a0Texas<\/a>, al\u00e9m de estocar minerais brutos e insumos para \u00edm\u00e3s permanentes.\u00a0A quest\u00e3o mais cr\u00edtica \u00e9 o risco de fornecimento para as empresas americanas, a exemplo do que ocorreu com o Jap\u00e3o em 2010.<\/p>\n

              A Guerra comercial EUA x China j\u00e1 teve desdobramentos mostrando esse risco. O jornal oficial do Partido Comunista da China alertou explicitamente os EUA<\/a>\u00a0sobre o risco de corte de fornecimento, como contramedida \u00e0 escalada da batalha comercial entre os dois pa\u00edses.\u00a0Em resposta, o Pent\u00e1gono\u00a0apresentou um relat\u00f3rio ao Congresso norte-americano\u00a0sobre minerais de Terras Raras.<\/p>\n

              Estabelecer uma cadeia de Terras Raras fora da China levar\u00e1 anos e exigir\u00e1 uma resposta federal bipartid\u00e1ria (Republicanos e Democratas), grande apoio governamental, intensa atividade de PD&I, coopera\u00e7\u00e3o internacional, foco em longo prazo e colabora\u00e7\u00e3o de gigantes industriais nos EUA, Europa e Jap\u00e3o.<\/p>\n

              Os produtores estatais chineses t\u00eam amplo controle desse mercado e podem adotar a estrat\u00e9gia do petr\u00f3leo saudita, abrindo as torneiras para inundar o mercado e reduzindo o pre\u00e7o do dispr\u00f3sio e de outros elementos, o que inviabilizaria novos entrantes. Depois, reestabeleceriam seu monop\u00f3lio e dom\u00ednio de toda cadeia produtiva, exercendo o controle dos pre\u00e7os.<\/p>\n

              Nas \u00faltimas d\u00e9cadas, as a\u00e7\u00f5es e ina\u00e7\u00e3o dos EUA em rela\u00e7\u00e3o aos ETRs resultaram em um v\u00e1cuo no cen\u00e1rio mundial que a China preencheu com muita estrat\u00e9gia e maestria. A China entendeu completamente a import\u00e2ncia \u00fanica da cadeia de ETRs e posicionou-os como um componente essencial de seu plano de 100 anos de dom\u00ednio global at\u00e9 2049, o centen\u00e1rio da revolu\u00e7\u00e3o comunista da China.<\/p>\n

              12. Estrat\u00e9gia norte-americana<\/strong><\/h2>\n

              O Pent\u00e1gono concordou em financiar a MP Materials e em projetar a primeira instala\u00e7\u00e3o de processamento de Terras Raras pesadas nos EUA. Tamb\u00e9m apoia um projeto semelhante no Texas, em parceria com a australiana Lynas, e investiu US$ 29 milh\u00f5es na Urban Mining Company, tamb\u00e9m do Texas, que fabrica \u00edm\u00e3s de terras raras reciclando lixo eletr\u00f4nico.<\/p>\n

              O ex-presidente Donald Trump assinou uma ordem executiva com o objetivo de expandir a produ\u00e7\u00e3o dom\u00e9stica de minerais de Terras Raras em julho de 2019, um ano depois que o Departamento de Defesa recebeu ordens para estimular a produ\u00e7\u00e3o de \u00edm\u00e3s.<\/p>\n

              Outro passo foi dado pelo atual presidente Joe Biden e pelo primeiro-ministro canadense Justin Trudeau, que se comprometeram a construir uma cadeia de suprimentos entre os dois pa\u00edses (\u201cPlano de A\u00e7\u00e3o Conjunta Canad\u00e1-EUA sobre Colabora\u00e7\u00e3o de Minerais Cr\u00edticos\u201d), para os setores de manufatura, tecnologia de comunica\u00e7\u00e3o, aeroespacial e defesa e tecnologia limpa. Dos 35 minerais e metais que\u00a0os EUA consideraram cr\u00edticos<\/a>, 13 t\u00eam como principal fonte de fornecimento o Canad\u00e1.<\/p>\n

              Em julho de 2020, Biden revelou um plano de\u00a0infraestrutura verde de US$ 2 trilh\u00f5es e um plano de energia<\/a>\u00a0que representar\u00e1 uma mudan\u00e7a em grande escala em dire\u00e7\u00e3o \u00e0 energia renov\u00e1vel, com a meta de utilizar 100% de fontes renov\u00e1veis de energia at\u00e9 2035 e zerar as emiss\u00f5es l\u00edquidas at\u00e9 2050.<\/p>\n

              Em 18 de fevereiro de 2021, a\u00a0CNBC<\/a>, rede norte-americana de informa\u00e7\u00f5es financeiras e neg\u00f3cios globais, divulgou que a Casa Branca iria emitir uma Ordem Executiva Presidencial, lan\u00e7ando uma revis\u00e3o abrangente das cadeias de abastecimento cr\u00edticas dos EUA (atualizada a cada 4 anos), para identificar necessidades imediatas em \u00e1reas espec\u00edficas, incluindo minerais cr\u00edticos\u00a0(ETRs e outros minerais)<\/em>,<\/em> semicondutores\u00a0<\/em>(que requerem \u00f3xidos ETRs)<\/em>\u00a0<\/em>e baterias de ve\u00edculos el\u00e9tricos de alta capacidade.\u00a0O Departamento de Com\u00e9rcio dos Estados Unidos apresentou sua \u201cEstrat\u00e9gia Federal para Garantir Suprimentos Seguros e Confi\u00e1veis \u200b\u200bde Minerais Cr\u00edticos\u201d com um plano de a\u00e7\u00e3o para os processos de reciclagem e minerais substitutos, estabelecendo uma cadeia de abastecimento de Terras Raras fora da China e o desenvolvimento de dep\u00f3sitos dom\u00e9sticos.<\/p>\n

              As empresas canadenses tamb\u00e9m podem solicitar subs\u00eddios do governo dos Estados Unidos sob o US Defense Production Act e outros programas de financiamento norte-americanos.\u00a0N\u00e3o h\u00e1 tarifas nos EUA para metais de bateria ou pe\u00e7as para ve\u00edculos el\u00e9tricos (VE). A empresa privada USA Rare Earth investiu no projeto de Terras Raras da Search Minerals em Newfoundland, no leste do Canad\u00e1. A USA Rare Earth \u00e9 o parceiro de desenvolvimento e financiamento do projeto de minerais cr\u00edticos e Terras Taras pesadas de Round Top Mountain, no Condado de Hudspeth.\u00a0Ela tamb\u00e9m possui equipamento de fabrica\u00e7\u00e3o de \u00edm\u00e3 de Terras Taras, anteriormente pertencente e operado pela Hitachi Metals na Carolina do Norte, e abriu uma instala\u00e7\u00e3o de Terras Raras e\u00a0minerais essenciais em Wheat Ridge, no Colorado<\/a>,\u00a0para comissionar uma planta piloto de extra\u00e7\u00e3o de Troca I\u00f4nica Cont\u00ednua (CIX) com m\u00e9todos de separa\u00e7\u00e3o e recupera\u00e7\u00e3o a partir de mat\u00e9ria-prima da Round Top e outras fontes dom\u00e9sticas.<\/p>\n

              O controle do mercado de ETRs pela China ilustra a perigosa vulnerabilidade e as lacunas na base industrial de manufatura e defesa da Am\u00e9rica.\u00a0O resultado final foi um \u201ctrade-off\u201d arriscado entre a depend\u00eancia do fornecimento e custos mais baixos. O desafio \u00e9 implementar uma cadeia de abastecimento de ETRs competitiva, em termos de custos e garantia de fornecimento, com dom\u00ednio de toda a tecnologia envolvida.<\/p>\n

              A atual falta total de capacidade de processamento de ETRs nos EUA amea\u00e7a a seguran\u00e7a nacional, limita a produtividade econ\u00f4mica e reduz o emprego nas \u00e1reas de alta tecnologia.\u00a0Se os EUA n\u00e3o agirem com rapidez e efici\u00eancia, n\u00e3o conseguir\u00e3o lidar com a realidade fundamental de que a China agora exerce controle total sobre o acesso, fornecimento e pre\u00e7os das Terras Raras.<\/p>\n

              13. O front dos Ve\u00edculos El\u00e9tricos (VE)<\/strong><\/h2>\n

              De acordo com a\u00a0Organiza\u00e7\u00e3o dos Pa\u00edses Exportadores de Petr\u00f3leo<\/a> (OPEP), as reservas mundiais de petr\u00f3leo bruto somavam cerca de 1,5 bilh\u00e3o de barris, que garantiriam fornecimento para cerca de 40 anos considerando uma taxa de consumo global de 36.719 milh\u00f5es de barris por ano. Os Ve\u00edculos El\u00e9tricos (VE) representam uma das principais tecnologias que podem desempenhar um papel essencial na redu\u00e7\u00e3o do consumo de combust\u00edveis fosseis, da polui\u00e7\u00e3o e das emiss\u00f5es de gases de efeito estufa com diversifica\u00e7\u00e3o de fontes de energia.<\/p>\n

              Segundo o Global EV Outlook<\/a>,\u00a0da Ag\u00eancia Internacional de Energia (IEA), as vendas de VE chegaram a 2,1 milh\u00f5es em todo o mundo em 2019, um aumento de 40% em rela\u00e7\u00e3o a 2018. Em 2010, apenas 17.000 VE estavam em uso ao redor o mundo e em 2019, mais de 7,2 milh\u00f5es (47% na China).\u00a0A edi\u00e7\u00e3o de 2021 do relat\u00f3rio da IEA informa que um recorde de 3 milh\u00f5es de novos carros el\u00e9tricos foram registrados em 2020, com cerca de 370 modelos de VE (aumento de 40% em rela\u00e7\u00e3o a 2019).<\/p>\n

              Em 2040, a Bloomberg New Energy Finance (BNEF) prev\u00ea que o estoque global de VE possa atingir 500 milh\u00f5es (passando de 4% do mercado em 2020 para 70% at\u00e9 2040), representando um mercado global da ordem de US$ 4 a 7 trilh\u00f5es at\u00e9 2030 e de US$ 46 trilh\u00f5es at\u00e9 2050. Por sua vez, o IEA estima que o estoque global de VE deve atingir 245 milh\u00f5es de ve\u00edculos em 2030. Medidas regulat\u00f3rias visam apoiar essa transi\u00e7\u00e3o em diversos pa\u00edses do mundo.<\/p>\n

              14. Alternativas e conclus\u00f5es<\/strong><\/h2>\n

              Outros pa\u00edses al\u00e9m da China tamb\u00e9m s\u00e3o impactados na quest\u00e3o da ind\u00fastria de VE e buscam alternativas para esta criticidade. As montadoras japonesas, como\u00a0a Toyota<\/a>\u00a0e a\u00a0Honda<\/a>,\u00a0desenvolveram inova\u00e7\u00f5es que n\u00e3o exigem Terras Raras para produzir \u00edm\u00e3s permanentes em seus ve\u00edculos el\u00e9tricos.\u00a0A Hitachi encontrou um\u00a0m\u00e9todo<\/a>\u00a0para reciclar Terras Raras, usar\u00a0elementos de Terras Raras\u00a0mais\u00a0amplamente dispon\u00edveis<\/a>\u00a0em suas ligas ou\u00a0evit\u00e1-<\/a>las completamente.\u00a0A Samsung<\/a>\u00a0e a US\u00a0Apple<\/a>\u00a0escolheram uma abordagem mais direta de recupera\u00e7\u00e3o de Terras Raras de seus produtos e, ao mesmo tempo, redu\u00e7\u00e3o do lixo eletr\u00f4nico.\u00a0Existem estudos de materiais substitutos que podem ser usados \u200b\u200bem caso de escassez, o que inclui\u00a0pesquisas adicionais<\/a>\u00a0para a utiliza\u00e7\u00e3o de ligas de metal padr\u00e3o e o desenvolvimento de\u00a0paramagnetos<\/a>. Outra fonte \u00e9 o aproveitamento das Terras Raras com potencial como subproduto em minera\u00e7\u00e3o de outras subst\u00e2ncias e\/ou recupera\u00e7\u00e3o de rejeitos (carv\u00e3o, etc).<\/p>\n

              Os EUA deveriam estabelecer parcerias com\u00a0\u00a0aliados\u00a0<\/a>europeus<\/a>\u00a0\u00a0e\u00a0\u00a0asi\u00e1ticos, em<\/a>\u00a0\u00a0vez de tentar estruturar toda a cadeia de suprimentos da mina para o \u00edm\u00e3 no mercado interno.\u00a0Pa\u00edses a exemplo da\u00a0Austr\u00e1lia e Canad\u00e1<\/a>\u00a0(e novos pa\u00edses entrantes, dentre eles o Brasil) podem fazer mais sentido para fornecer\u00a0 concentrados de Terras Raras e obter compensa\u00e7\u00f5es ao longo da cadeia produtiva.\u00a0O Jap\u00e3o e a Cor\u00e9ia do Sul j\u00e1 produzem ligas e compostos de Terras Raras.\u00a0Costurar uma cadeia de suprimentos geograficamente diversa e integrada entre na\u00e7\u00f5es parceiras tornaria todo o sistema mais resistente a choques inesperados e evitaria o desperd\u00edcio de subs\u00eddios em esfor\u00e7os duplicados. As Terras Raras s\u00e3o essenciais para milh\u00f5es de empregos futuros em setores de tecnologia<\/strong>, representando \u201ctrilh\u00f5es de d\u00f3lares de produto interno bruto\u201d, e para a competitividade da ind\u00fastria automobilista no Ocidente.<\/p>\n

              Se h\u00e1 uma luz no fim do t\u00fanel \u00e9 a potencialidade de novas reservas de Terras Raras suficientes j\u00e1 identificadas no mundo para atender \u00e0 necessidade de insumos para a transi\u00e7\u00e3o para energias renov\u00e1veis \u200b\u200bfora da China.\u00a0O problema \u00e9 o enorme investimento de capital e um per\u00edodo m\u00ednimo de 10 a 20 anos para abrir novas minas e desenvolver tecnologias e unidades de manufatura ao longo da cadeia produtiva. O crescimento projetado no mercado de VE, impulsionado por an\u00fancios de pol\u00edticas ambiciosas e novas medidas regulat\u00f3rias, deve colocar press\u00e3o substancial na cadeia de suprimentos de Terras Raras.\u00a0A demanda adicional da economia verde sugere que fontes sustent\u00e1veis \u200b\u200bde insumos com Terras Raras fora da China ser\u00e3o fundamentais para viabilizar essa transi\u00e7\u00e3o em grande escala. \u201cVoc\u00ea n\u00e3o pode ter energia verde sem minera\u00e7\u00e3o\u201d, afirma Mark Senti, executivo-chefe da empresa de \u00edm\u00e3s de Terras Raras com sede na Fl\u00f3rida, Advanced Magnet Lab Inc. \u201cEssa \u00e9 a realidade.\u201d<\/p>\n

              Primeiramente, as duas iniciativas cr\u00edticas necess\u00e1rias s\u00e3o inova\u00e7\u00e3o (PD&I) e mais instala\u00e7\u00f5es de processamento ao longo de toda cadeia produtiva, permitindo que outros pa\u00edses al\u00e9m da China garantam seus suprimentos de Terras Raras (ETRs).\u00a0No longo prazo, usar menos desses materiais ou substituir seu uso em produtos eletr\u00f4nicos reduzir\u00e1 lentamente a sua import\u00e2ncia e a vantagem estrat\u00e9gica atualmente desfrutada pela China. A China mant\u00e9m o controle das\u00a0\u00a0patentes<\/a>\u00a0de processos de convers\u00e3o de \u00f3xidos de Terras Raras separados em metais de alto valor, ligas e \u00edm\u00e3s necess\u00e1rios para as tecnologias de defesa e energia dos Estados Unidos.\u00a0A China acumula mais patentes de Terras Raras do que os Estados Unidos e o resto do mundo juntos<\/a>.<\/p>\n

              Assim, o Brasil dever\u00e1 avaliar seu posicionamento nas Terras Raras, buscando sua inser\u00e7\u00e3o nas cadeias globais de suprimento, aproveitando a oportunidade de estabelecer novas parcerias, garantindo acesso a novas tecnologias e a novos mercados, al\u00e9m de agregar valor ao longo da cadeia produtiva. O momento abre novas perspectivas de projetos no Brasil.<\/p>\n

              Visando o aproveitamento das potencialidades das Terras Raras no Brasil, seria importante avaliar um Sistema de Gerenciamento de Banco de Dados abrangente, que contenha todas as informa\u00e7\u00f5es relevantes sobre dep\u00f3sitos\/ocorr\u00eancias ETRs (Big Data) e integra\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas. Uma boa pr\u00e1tica seria a governan\u00e7a integrada de um sistema de PD&I com apoio de institui\u00e7\u00f5es de pesquisa, a exemplo do CETEM, universidades, funda\u00e7\u00f5es e sistemas estaduais de pesquisa englobando todos os atores envolvidos e buscando sinergias. Outra oportunidade para o Brasil \u00e9 diversificar suas fontes internas de fornecimento de concentrados viabilizando opera\u00e7\u00f5es de pequena e m\u00e9dia escala e estimulando o aproveitamento de subprodutos dem opera\u00e7\u00f5es minerais com outro foco (CBMM, Minsur, CMOC, etc).<\/p>\n

              As a\u00e7\u00f5es e pol\u00edticas p\u00fablicas da China s\u00e3o baseadas em objetivos ideol\u00f3gicos nacionalistas (o que n\u00e3o pode ser atendido por um sistema de livre mercado) e sua pol\u00edtica industrial e de defesa nacional \u00e9 projetada, organizada e administrada nos mais altos n\u00edveis do governo de forma integrada, em todos os n\u00edveis da economia e segmentos da sociedade nacional, visando unicamente a busca da total supremacia geopol\u00edtica, econ\u00f4mica e tecnol\u00f3gica.<\/p>\n

              Refer\u00eancias Bibliogr\u00e1ficas<\/strong><\/p>\n

              https:\/\/www.hindawi.com\/journals\/isrn\/2014\/907536\/?<\/a><\/p>\n

              https:\/\/www.hindawi.com\/journals\/isrn\/2014\/907536\/?utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=HDW_MRKT_GBL_SUB_ADWO_PAI_DYNA_JOUR_X&gclid=Cj0KCQjwmcW<\/a><\/p>\n

              https:\/\/worldview.stratfor.com\/article\/geopolitics-rare-earth-elements<\/a><\/p>\n

              https:\/\/tegra.com.br\/tecnologias-disruptivas\/<\/a><\/p>\n

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              https:\/\/www.cetem.gov.br\/images\/palestras\/2013\/iisbtr\/08-carlos-schneider.pdf<\/a><\/p>\n

              https:\/\/www.airforcemag.com\/article\/rare-earth-uncertainty\/<\/a><\/p>\n

              https:\/\/elements.visualcapitalist.com\/visualizing-the-life-cycle-of-a-mineral-discovery\/<\/a><\/p>\n

              https:\/\/www.mining.com\/china-ev-ambitions-threat-to-entire-us-auto-industry-report\/<\/a><\/p>\n

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              https:\/\/www.mining.com\/web\/us-finds-its-chinese-rare-earth-dependency-hard-to-break\/<\/a><\/p>\n

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              https:\/\/www.mining.com\/european-coalition-to-secure-access-to-30-critical-raw-materials\/<\/a><\/p>\n

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              https:\/\/www.mining.com\/caught-between-rare-earths-and-chinese-dominance-the-story-behind-everything-no-one-is-telling-you-part-three\/<\/a><\/p>\n

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              https:\/\/www.mining.com\/rare-earth-metals-production-is-no-longer-monopolized-by-china\/<\/a><\/p>\n

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              (1) Mathias Heider \u00e9 <\/strong>Especialista em Recursos Minerais \u2013 SRG\/ANM (Assessoria SRG)<\/strong><\/p>\n

              <\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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